關于印發(fā)《遼寧開放大學2022年春季學期
開放教育招生方案》的通知
各市開放大學、省校直屬辦學單位，縣開放大學：
根據(jù)國家開放大學《關于印發(fā)<國家開放大學2022年春季學期招生方案>的通知》（國開招函〔2022〕3號）要求，現(xiàn)制定2022年春季學期開放教育招生方案，有關事宜通知如下：
一、2022年春季學期省校按照國家開放大學招生工作堅持“四個面向”，貫徹學歷教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)戰(zhàn)略，落實“立德樹人”根本任務的指導思想，落實《遼寧廣播電視大學開放教育質(zhì)量提升行動工作方案》(遼電大教字[2020]26號)，進一步加強招生監(jiān)管，規(guī)范招生行為，努力為全民終身學習提供優(yōu)質(zhì)學歷教育服務。
二、各單位要正確認識和處理規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構、效益的關系，根據(jù)自身實際教學能力和考試支撐能力合理確定招生規(guī)模，持續(xù)加強單位建設，進一步規(guī)范招生管理，創(chuàng)新招生工作方式方法，追求招生實效，全面落實市場調(diào)研、招生計劃執(zhí)行、招生宣傳、入學資格審核等重要環(huán)節(jié)的管理要求和保障措施，確保招生工作工作質(zhì)量。
三、各單位要加強招生過程管理，規(guī)范招生辦學行為，嚴禁違規(guī)設點、異地招生、代理招生、掛靠注冊、虛假宣傳、信息造假等違規(guī)行為，嚴禁辦學單位與招生中介合作或委托中介機構進行招生，優(yōu)化招生服務，共同營造規(guī)范有序的招生環(huán)境。
四、各單位要嚴查前置學歷造假和基本信息的準確性、真實性，切實做好學生入學承諾書制度。各單位實施初審工作首審負責制，省校將聘請市縣開放大學工作人員參與復審工作。各單位要積極推廣使用 “國家開放大學招生” 官方微信公眾號（OUCZBZSB）開展手機報名、核對數(shù)據(jù)并按照入學資格審核復審結(jié)果進行處理，確保新生學籍信息準確。
招生過程中遇到新問題、新情況，請及時與省校系統(tǒng)招生與學生工作處招生管理科聯(lián)系。
聯(lián)系人：胡曉丹 李東
咨詢電話：（024）86121602
聯(lián)系信箱：lnddzb@126.com
附件：遼寧開放大學2022年春季學期開放教育招生方案
遼寧開放大學
2022年1月19日
附件：
遼寧開放大學2022年春季學期開放教育
招生方案
一、招生專業(yè)
2022年春季學期遼寧開放大學開設專業(yè)87個，其中本科專業(yè)28個（專科起點24個，高中起點4個）、專科專業(yè)40個， 教育部“一村一名大學生計劃”專業(yè)13個，“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計劃”（簡稱“助力計劃”）專科專業(yè)6個。
（一）本科（高中起點）專業(yè)4 個
工商管理、會計學、學前教育、漢語言文學。
（二）本科（專科起點）專業(yè)24個
金融學、法學、社會工作、小學教育、漢語言文學、漢語言文學（師范方向）、計算機科學與技術、水利水電工程、工商管理、會計學、物流管理、市場營銷、財務管理、 公共事業(yè)管理（衛(wèi)生事業(yè)管理方向）、公共事業(yè)管理(學校管理 方向)、公共事業(yè)管理（家庭及社會教育指導方向）、行政管理、 護理學、藥學、土木工程、機械設計制造及其自動化、學前教育、英語、電子商務。
（三）開放教育專科專業(yè)40個
建筑工程技術、建設工程管理、工程造價、水利水電工程智能管理、數(shù)控技術、機電一體化技術、道路與橋梁工程技術、汽車檢測與維修技術、城市軌道交通運營管理、計算機網(wǎng)絡技術（網(wǎng)絡管理方向）、計算機網(wǎng)絡技術（網(wǎng)頁設計方向）、計算機網(wǎng)絡技術（樓宇智能化技術方向）、大數(shù)據(jù)技術、護理、藥學、金融服務與管理、保險實務、財富管理、大數(shù)據(jù)與會計、工商企業(yè)管理、市場營銷、市場營銷（營銷與策劃方向）、市場營銷（市場開發(fā)與營銷方向）、汽車技術服務與營銷、電子商務、現(xiàn)代物流管理、旅游管理、酒店管理與數(shù)字化運營、數(shù)字媒體藝術設計、學前教育、小學教育、法律事務、社會工作、社會工作（老年方向）、人力資源管理、行政管理、漢語言文學、英語（商務交際方向）、室內(nèi)藝術設計、智慧健康養(yǎng)老服務與管理。
（四）教育部“一村一名大學生計劃”專業(yè) 13 個
本科（高中起點）：園林。
本科（專科起點）：園藝、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、園林。
專科：設施農(nóng)業(yè)與裝備、園藝技術、林業(yè)技術、園林技術、畜牧獸醫(yī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、行政管理（鄉(xiāng)村管理方向）、食品智能加工技術、工商企業(yè)管理（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理方向）。
（五）“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計劃”專科專業(yè)6個
大數(shù)據(jù)技術、計算機網(wǎng)絡技術（網(wǎng)絡管理方向）、計算機網(wǎng)絡技術（網(wǎng)頁設計方向）、智能焊接技術、電氣自動化技術、應用化工技術。
二、招生對象
（一）高中起點本科專業(yè)
招生對象為普通高中、職業(yè)高中、技工學校和中等專業(yè)學校畢業(yè)生或具有同等學力人員。
（二）專科起點本科專業(yè)（方向）
1.具有國民教育系列相同或相近專業(yè)高等專科（含專科）以上學歷者。
2.護理學專業(yè)招生對象還須為持有護士執(zhí)業(yè)資格證書的在職人員。已經(jīng)獲得國家開放大學護理專業(yè)專科學歷的“專升本”新生，可不再提供相關執(zhí)業(yè)資格證書證明材料。
3.藥學專業(yè)招生對象為醫(yī)藥衛(wèi)生等相關行業(yè)從業(yè)人員。
（三）專科專業(yè)（方向）
1.招生對象為普通高中、職業(yè)高中、技工學校和中等專業(yè)學校畢業(yè)生或具有同等學力人員。
2.護理專業(yè)招生對象為中等專業(yè)學校畢業(yè)、持有護士執(zhí)業(yè)資格證書的人員。
3.藥學專業(yè)招生對象為醫(yī)藥衛(wèi)生等相關行業(yè)從業(yè)人員。
嚴禁以國家開放大學名義開展或變相開展全日制高等學歷教育，不得組織招收各級各類全日制脫產(chǎn)學習的在校學生（含全日制脫產(chǎn)學習的自考學生）兼讀或套讀國家開放大學各高等學歷教育專業(yè)。
三、招生計劃及激勵
（一）招生計劃
2022年春季遼寧開放大學系統(tǒng)開放教育計劃招生7000人。各單位2022年春季招生專業(yè)及計劃以招生管理系統(tǒng)下發(fā)為準。
1.各單位應高度重視辦學條件與辦學規(guī)模、層次相匹配的問題。對于專業(yè)辦學條件較差、在辦學中有違規(guī)行為或不能履行相應職責、教學質(zhì)量出現(xiàn)問題的辦學單位，省校將減少招生專業(yè)和招生計劃直至暫停招生。
2.按照國家開放大學統(tǒng)一要求，單一學習中心的招生計劃數(shù)，本科不超過全省本科招生計劃總數(shù)的20%，專科不超過10%。學習中心招生超出下達招生計劃10%以內(nèi)的，隨時調(diào)劑；超出下達招生計劃10%的，由招生部門出具增加招生計劃報告，蓋部門章，報省校審批；招生計劃超出國家開大關于單一學習中心本科20%和專科10%規(guī)定的，由申請單位出具辦學能力論證報告，由單位學校領導簽字，加蓋單位公章，經(jīng)省校審核，報國家開放大學審批。
（二）招生激勵
2022年春季，省校依據(jù)各單位招生申報計劃和全省招生總規(guī)模，確定各單位招生任務目標（見附件1）。省校按照關于印發(fā)《遼寧廣播電視大學系統(tǒng)開放教育招生辦學激勵辦法》的通知（遼電大字[2017]34號）對各單位進行獎勵，各單位可依據(jù)該“激勵辦法”和關于印發(fā)《遼寧廣播電視大學開放教育招生及教學過程經(jīng)費支出指導標準》的通知（遼電大教字〔2019〕5號）制定本單位招生激勵政策，依據(jù)《關于開展遼寧廣播電視大學系統(tǒng)開放教育辦學年度績效考核試點工作的通知》（遼電大教字〔2019〕3號），參加省校試點單位，把招生工作作為績效考核重點內(nèi)容，進一步調(diào)動人員積極性，更好的推動招生工作開展。
三、招生工作要求
各單位要在落實好疫情防控要求的前提下，充分利用新媒體、新技術等信息化手段開展招生工作。嚴格按照國家開放大學要求，做好招生宣傳、入學資格審核、新生注冊等各項招生工作。
（一）招生宣傳
根據(jù)《教育部辦公廳等五部門關于加強高等學歷繼續(xù)教育廣告 發(fā)布管理的通知》（教職成廳函〔2021) 21 號）文件精神及要求， 各單位要充分認識到規(guī)范招生宣傳工作的重要性，履行好“兩 級統(tǒng)籌，四級辦學”各方主體責任，規(guī)范招生宣傳行為，切實按照國家開放大學招生宣傳工作有關要求開展工作，確保招生宣傳內(nèi)容和招生廣告審核、備案規(guī)范性。各單位要充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維，借助新技術新媒體進行融媒體宣傳探索，創(chuàng)新招生宣傳形式與內(nèi)容，實現(xiàn)精準對位宣傳。同時利用招生年度宣傳片和“國家開放大學招生”官方微信公眾號（OUCZBZSB），加強招生宣傳正面引導。
1.各單位根據(jù)國家開放大學統(tǒng)一的招生政策開展招生宣傳工作，發(fā)布的招生信息必須實事求是，不得發(fā)布模糊和虛假信息誤導學生。
2.省校將于2022年1月31日前在遼沈晚報上刊登2022年春季開放教育招生簡章，內(nèi)容包括：招生單位、招生專業(yè)、入學要求、收費標準、咨詢與監(jiān)督電話和郵箱等。未經(jīng)公示的單位不得招生，各單位須采取有效措施，防止被冒名招生行為。
3.各單位收到國家開放大學統(tǒng)一印制招生簡章海報，須張貼在主要招生場所的顯著位置。各單位根據(jù)省校統(tǒng)一要求發(fā)布招生簡章，招生簡章中要明確有關入學資格、報讀時間、學習形式、修業(yè)年限、學歷文憑、學位授予、電子注冊、收費標準、咨詢與投訴電子信箱和電話等政策要求。
4.各單位須嚴格落實招生廣告發(fā)布和管理有關要求，招 生廣告內(nèi)容特別是有關入學條件、最低學習年限、學費標準及收取方式、報名途徑、高校招生網(wǎng)站地址、畢業(yè)證書和學位證書獲取條件等信息必須真實、準確、合法，不得出現(xiàn)“無需學習”“無需上課” 等虛假違規(guī)內(nèi)容，不得出現(xiàn)“快速取證”“免考包過”“考不過退款” 等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾。
5.招生工作人員須以國家開放大學制定的招生政策為依據(jù)，清晰明確解釋招生過程中的相關政策問題，做好招生咨詢工作。
6.各單位請于2022年2月28日前將本校2022年春季招生簡章、招生廣告和公示的全部招生宣傳材料報省校系統(tǒng)招生與學生工作處招生管理科備案。備案材料包括：紙質(zhì)材料須提供原件；通過網(wǎng)站發(fā)布的宣傳材料須匯總網(wǎng)址鏈接、頁面截圖及發(fā)布時間和持續(xù)投放時間形成統(tǒng)一文檔，加蓋單位公章；手機端材料須匯總app名稱、頁面截圖及發(fā)布時間和持續(xù)投放時間形成統(tǒng)一文檔，加蓋單位公章。
6.各單位要嚴格執(zhí)行國家相關收費管理制度，按照政府部門核定的收費標準和收費項目進行收費。對產(chǎn)生的投訴和糾紛要及時處理，避免矛盾激化。
（二）入學資格審核
1.嚴格審查新生入學資格，切實把好入口關，確保生源質(zhì)量。嚴禁不符合入學條件者取得入學資格；重點審核異地生源，禁止跨區(qū)域招生、掛靠注冊、冒名注冊；進一步加大對違規(guī)獲取入學資格的查處力度。
2.各單位要認真部署入學資格審核工作，須加強入學資格審核人員的培訓，指派原則性強、工作認真負責、熟悉驗證規(guī)定的人員承擔此項工作。
3.各單位要切實做好報名登記表填寫和簽訂入學資格承諾書工作，并做好存檔、備查工作。國家開放大學通過入學資格審核巡查和招生工作例行檢查等環(huán)節(jié)檢查填寫報名登記表和簽訂入學資格承諾書的情況。
4.各單位要壓實入學資格審核職責，在審核過程中要特別關注跨區(qū)域招生、掛靠注冊等違規(guī)辦學行為。違規(guī)招收的異地學生和掛靠注冊學生不得通過入學資格審核。因入學資格審核環(huán)節(jié)未落實或不嚴格致使不符合條件的學生注冊入學，由此產(chǎn)生教學、考試及畢業(yè)審核等環(huán)節(jié)問題引起學生投訴及法律訴訟的，國家開放大學將嚴肅追究有關人員的責任并對相關單位給予暫停招生等處理。
5.按國家開放大學統(tǒng)一要求，省校將加強對異地生情況突出、問題頻發(fā)地域的專項核查。嚴格審核省外異地生源（以身份證號為依據(jù)），招生比例在10%以內(nèi)，相關單位須提交省外異地學員與本單位招生人員在單位顯著標志前合影，同時須提交全體招生人員與招生部門負責人的合影報省校存檔，相關工作情況要寫入2022年春季招生工作總結(jié)。同時，繼續(xù)在沈陽市內(nèi)設置的學習中心開展省內(nèi)異地生源審核試點工作，旨在本人學習、本人考試，規(guī)范有序辦學。
入學資格審核工作具體安排另行通知。
（四）新生注冊
1.規(guī)范招生注冊工作。各單位不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生注冊的職責和權利，嚴禁委托個人或中介機構代理招生。國家開放大學已在招生簡章和入學通知書上公布了受理學生投訴服務的聯(lián)系方式和監(jiān)督機制，并將對招生單位進行不定期核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實有委托個人或中介機構代理招生的，將取消招生單位招生資格。
2.強化基本信息填報工作。各單位要嚴格按照國家開放大學有關規(guī)定，做好新生學籍電子注冊工作，各單位要積極推廣使用“國家開放大學招生”官方微信公眾號（OUCZBZSB）開展手機報名，特別是要做好數(shù)據(jù)核對及現(xiàn)場確認工作。各單位要嚴格新生基本信息相關數(shù)據(jù)的填報與審核，各項數(shù)據(jù)不得不填、錯填、代填。學生手機號碼、單位或家庭住址等聯(lián)系方式，要求務必如實填報，確保新生學籍信息的準確性。
3.國家開放大學招生管理系統(tǒng)已開發(fā)接口，可通過第二代居民身份證識別器采集新生數(shù)據(jù)，包括姓名、性別、民族、出生年月日、身份證號和照片等。2022年春季各單位須配置第二代身份證識別器，所有報名的新生必須通過第二代居民身份證識別器采集報名信息。
4.各單位于3月16日前通過“國家開放大學招生管理系統(tǒng)”（zhaosheng.ouchn.cn）將新生注冊數(shù)據(jù)上報省校。
五、招生過程監(jiān)管
1.各單位在招生過程中嚴禁亂發(fā)廣告、亂招生、亂承諾、亂收費的違規(guī)招生行為。對存在違規(guī)招生行為的單位，一經(jīng)查實，省校將予以暫停招生或撤銷招生資質(zhì)處理，并通報地方教育行政主管部門。
2.國家開放大學將加強對招生單位的監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)辦學體系外合作單位、機構違規(guī)招生進行預警，并對相關單位進行問責通報。
各單位要加強本地招生維權，對于當?shù)孛懊⒃p騙招生的社會機構和個人，要及時采取有效措施加以制止，必要時要會同有關執(zhí)法部門嚴肅查處，及時消除不良影響，并向省校通報處理結(jié)果。
3.國家開放大學已建立“國家開放大學合作辦學機構黑名單”（見附件2），各單位不得與名單上的機構開展任何形式的學歷與非學歷繼續(xù)教育合作。如有違規(guī)，一經(jīng)查實，省校將給予相應辦學單位撤銷招生資質(zhì)處理。
4.本季招生，省校將加大對違規(guī)跨區(qū)域設點和異地招生的查處力度，實時分析各單位及其單位新生數(shù)據(jù)，對于異地學生比例較高的單位，省校同國家開放大學將組織人員赴當?shù)貐⑴c資格審核工作。
5.禁止各單位擅自更改學生信息，如發(fā)現(xiàn)前置學歷造假或者更改學生身份證號碼和出生年月規(guī)避年齡信息審核，幫助學生違規(guī)入學，將注銷學生學籍；對相關工作人員及單位進行通報批評，并對相關單位處以暫停招生直至撤銷招生資質(zhì)。
6.加強招生單位的管理
（1）凡連續(xù)三季未開展招生或招收到學生的單位，原則上暫停招生或撤銷招生資質(zhì)。
（2）招生、辦學和考試等環(huán)節(jié)違規(guī)的單位，視具體情況處以削減招生計劃、暫停招生直至撤銷招生資質(zhì)。
（3）對未經(jīng)審批和備案的單位，核實后將停止其招生，發(fā)布預警信息，并問責通報。發(fā)現(xiàn)與個人或中介機構代理招生的單位，核實后停止招生。
7.國家開放大學將在招生期間開展巡查，受理調(diào)查各地的舉報和投訴，招生結(jié)束后通報招生違規(guī)情況和處理意見。
六、招生工作總結(jié)
各單位于2022年4月1日前將2022年春季招生工作總結(jié)紙質(zhì)版和電子版報送省校系統(tǒng)招生與學生工作處招生管理科，總結(jié)的內(nèi)容包括：招生數(shù)據(jù)分析與當?shù)卣猩蝿莘治觥⒄猩ぷ鞲鳝h(huán)節(jié)落實情況、有關問題和解決建議等。該項目工作將作為招生評優(yōu)和績效考核的重要參考材料，各單位應予以重視。
附件1：2022年春開放教育各單位任務目標
2：國家開放大學合作辦學機構黑名單
附件1：2022年春開放教育各單位任務目標
