遼寧開(kāi)放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）
印章管理辦法
遼開(kāi)大字〔2023〕122號(hào)
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校印章的使用管理，明晰責(zé)任，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于各級(jí)黨組織印章的規(guī)定》（中辦發(fā)〔1983〕37號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位印章管理規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1999〕25號(hào)）、教育部《印章使用和管理的暫行規(guī)定》和《遼寧省人民政府印章使用管理規(guī)定（試行）》（遼政辦〔2008〕52號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。
第一章 總則
第一條 凡冠有“中共遼寧開(kāi)放大學(xué)委員會(huì)”、“中共遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)”“遼寧開(kāi)放大學(xué)”、“遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院”字樣的學(xué)校印章、各部門(mén)（單位）印章、各種業(yè)務(wù)專用章、社團(tuán)組織印章和學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)手章（即領(lǐng)導(dǎo)本人簽名章）等，均適用本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校公文、便函、介紹信、證件、證書(shū)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、合同、獎(jiǎng)狀、證明等用印。
第三條 黨政辦公室是學(xué)校各類印章的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)校各類印章的審核、制發(fā)、補(bǔ)發(fā)、檢查等工作。
第二章 印章申請(qǐng)、刻制和啟用
第四條 印章申請(qǐng)
（一）印章刻制的申請(qǐng)：因業(yè)務(wù)需要或組織變更需刻制印章時(shí)，由主辦部門(mén)（單位）提交《印章刻制申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表1），并附學(xué)校批準(zhǔn)成立該機(jī)構(gòu)的文件，報(bào)黨政辦公室。
（二）印章?lián)Q發(fā)的申請(qǐng)：印章的印文磨損需要換發(fā)時(shí)，由用印部門(mén)（單位）提交《印章刻制申請(qǐng)表》，并于表中拓具印模，標(biāo)明制發(fā)日期，報(bào)黨政辦公室。用印部門(mén)（單位）領(lǐng)取新印章后，應(yīng)將磨損的舊印章交回黨政辦公室注銷(xiāo)、封存。
（三）印章補(bǔ)發(fā)的申請(qǐng)：印章?lián)p毀或遺失時(shí)，監(jiān)印人員除向黨政辦公室報(bào)告并依法公告作廢外，應(yīng)提交《印章刻制申請(qǐng)表》，并附原印章的種類、字體、制發(fā)日期、毀損或遺失經(jīng)過(guò)，送黨政辦公室審核。經(jīng)核定后，按程序補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)印章的印文字體應(yīng)有異于原印章，以示區(qū)別。遺失之印尋獲時(shí)，須即交黨政辦公室依本辦法第二十七條辦理。
第五條 印章的核定及制發(fā)
（一）學(xué)校印章（含學(xué)校鋼印）、學(xué)校黨委印章分別按上級(jí)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)、黨組織核定制發(fā)。
（二）學(xué)校各部門(mén)（單位）和各黨總支（支部）的印章，由黨政辦公室主任審核，分管黨政辦公室校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，黨政辦公室制發(fā)。該類印章為圓形，直徑42毫米，中刊五角星或黨徽。
（三）各種業(yè)務(wù)專用章（如財(cái)務(wù)專用章、勞資專用章等）、社團(tuán)組織（如協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等）印章，由相關(guān)部門(mén)（單位）提出申請(qǐng)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)黨政辦公室負(fù)責(zé)審核、制發(fā)。該類印章為圓形，直徑40毫米，中空；也可根據(jù)需要刻成橢圓形或其它形狀。
（四）學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)手章（簽名章）的刻制，由黨政辦公室主任核準(zhǔn)，黨政辦公室制發(fā)。手章由領(lǐng)導(dǎo)親筆書(shū)寫(xiě)，刻成長(zhǎng)方形。
（五）學(xué)校各部門(mén)（單位）下設(shè)科室原則上不能制發(fā)印章，確因工作需要需制發(fā)印章的，由部門(mén)（單位）提出申請(qǐng)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)黨政辦公室審核，并由該部門(mén)（單位）制發(fā)。
（六）學(xué)生社團(tuán)組織一般不得刻制圓形印章。
第六條 刻制學(xué)校印章、各部門(mén)（單位）印章、黨總支（支部）印章、學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)手章所需經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校支付；刻制其它類型印章所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)部門(mén)（單位）自付。
第七條 印章的啟用
（一）啟用印章一般應(yīng)從便于工作銜接上考慮，確定印章的啟用時(shí)間。在選擇啟用時(shí)間后，提前向有關(guān)部門(mén)（單位）發(fā)出正式啟用印章的通知，注明正式啟用日期，并附印模，重要印章同時(shí)要報(bào)上級(jí)備案。
（二）校內(nèi)印章的啟用由學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)，啟用通知由分管黨政辦公室校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
（三）接啟用通知后，受印部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人或印章保管人員到黨政辦公室辦理領(lǐng)取手續(xù)，留下印模，簽字，同時(shí)將應(yīng)作廢的印章交回黨政辦公室。
（四）業(yè)務(wù)專用章的啟用由相關(guān)部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)自行確定。對(duì)外產(chǎn)生效用的印章，如財(cái)務(wù)專用章、支票專用章等，在啟用前應(yīng)將啟用時(shí)間、印章樣式通知各有關(guān)部門(mén)（單位）。
（五）黨政辦公室和受印部門(mén)（單位）須把啟用印章材料和印模立卷歸檔并永久保存。
第三章 印章管理
第八條 校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)所分管部門(mén)（單位）各類印章的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。各部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本部門(mén)（單位）印章的正確使用承擔(dān)責(zé)任。負(fù)責(zé)印章保管和使用的人員稱為監(jiān)印人員。
印章平日隨用隨鎖，如有遺失或誤用，監(jiān)印人員應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第九條 對(duì)不合規(guī)定、不符合手續(xù)的用印，監(jiān)印人員應(yīng)提出異議并向本部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦公室報(bào)告。要提高警惕，嚴(yán)防私用、盜用印章。
第十條 印章不固定換發(fā)年限。各部門(mén)（單位）監(jiān)印人員對(duì)本部門(mén)（單位）各類印章每學(xué)期至少檢查一次，黨政辦公室不定期對(duì)各部門(mén)（單位）現(xiàn)有的各類印章的保管、使用情況進(jìn)行檢查、核實(shí)。
第十一條 主管、監(jiān)印人員交接時(shí)，應(yīng)拓具印模樣本列冊(cè)專案移交，并報(bào)送黨政辦公室備案。
第十二條 印章遺失時(shí)須立即向部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦公室及保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告，并依法公布作廢。
第四章 印章使用
第十三條 印章的使用范圍
（一）學(xué)校印章（“中共遼寧開(kāi)放大學(xué)委員會(huì)”、“中共遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)”、“遼寧開(kāi)放大學(xué)”、“遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院”）及鋼印代表學(xué)校的法定名稱，體現(xiàn)學(xué)校的權(quán)力、憑信和職責(zé)。其使用范圍為：經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽發(fā)的以學(xué)校名義上報(bào)及下發(fā)的各類文件、報(bào)表、合同、協(xié)議書(shū)、校級(jí)證件（學(xué)位證、榮譽(yù)證、畢業(yè)證等）、通知、通告、公函、錄取通知書(shū)、學(xué)歷證明、休學(xué)證明、公派出國(guó)人員證明、聘書(shū)、請(qǐng)柬、獎(jiǎng)狀、涉外信件、單據(jù)等。
（二）學(xué)校所屬各部門(mén)（單位）印章使用范圍為：本部門(mén)（單位）教育教學(xué)、管理、服務(wù)等方面的文件報(bào)表、材料，向上級(jí)組織提出的申請(qǐng)，購(gòu)買(mǎi)物品所需證明，人員身份證明等；以部門(mén)（單位）名義下發(fā)及上報(bào)的文件用印，按學(xué)校公文處理辦法辦理，經(jīng)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)后登記用印。各部門(mén)（單位）印章只能在本辦法規(guī)定使用范圍內(nèi)或授權(quán)范圍內(nèi)使用，不得擅自對(duì)外使用。擅自使用者，追究當(dāng)事者個(gè)人及其部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）專用印章是學(xué)校及各職能部門(mén)為履行自己的某一項(xiàng)專門(mén)業(yè)務(wù)而使用的印章。印文中除刊有機(jī)關(guān)或單位的法定名稱外，還刊有專門(mén)的用途，如“財(cái)務(wù)專用章”、“勞資專用章”、“證明專用章”等。
（四）鋼印僅限于加蓋在各種證書(shū)的照片上，不能獨(dú)立使用。其使用范圍為：工作證、畢業(yè)證、肄業(yè)證、學(xué)位證、學(xué)生證、學(xué)歷證明、進(jìn)修證等證件。
（五）學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)手章（簽名章）屬于公務(wù)章，代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人的身份，是行使職務(wù)的標(biāo)志，具有權(quán)威性。其使用范圍為：學(xué)生畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、榮譽(yù)證、聘書(shū)、學(xué)歷證書(shū)以及以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)名義簽發(fā)或簽字的各種文件、合同、協(xié)議書(shū)等。
第十四條 印章的使用程序（線上審批）
用印須由監(jiān)印人員負(fù)責(zé)，不能隨意委托他人代為蓋印。監(jiān)印人員要嚴(yán)格按照用印審批程序用印，對(duì)批準(zhǔn)手續(xù)不全的文件材料，一律不得用印，如違規(guī)用印所造成的一切后果，由監(jiān)印人員負(fù)責(zé)。
學(xué)校印章（含鋼印）及各部門(mén)（單位）印章使用程序如下：
（一）學(xué)校印章的使用。凡以學(xué)校名義上報(bào)、下發(fā)的行政公文，憑校長(zhǎng)或主管校長(zhǎng)簽發(fā)的公文底稿用印。其它材料用印，必須由用印部門(mén)（單位）或個(gè)人提出申請(qǐng)，按要求規(guī)范填寫(xiě)《學(xué)校印鑒使用審批表》（見(jiàn)附表2），或執(zhí)行學(xué)校網(wǎng)上具有同等效力的用印申請(qǐng)流程，經(jīng)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人審核、分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，或由學(xué)校黨政辦公室主任在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)審批，監(jiān)印人員憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦公室主任簽字，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤，加蓋學(xué)校印章。
（二）學(xué)校各部門(mén)（單位）印章的使用。由用印部門(mén)（單位）或個(gè)人提出申請(qǐng)，按要求規(guī)范填寫(xiě)《學(xué)校各部門(mén)（單位）印鑒使用審批表》（見(jiàn)附表3），經(jīng)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，監(jiān)印人員憑部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人簽字，確認(rèn)無(wú)誤，加蓋部門(mén)（單位）印章。監(jiān)印人員需將本部門(mén)（單位）《印鑒使用審批表》于每年12月30日前交黨政辦公室存檔備查。
第十五條 使用印章的范圍一般應(yīng)與批準(zhǔn)人的職權(quán)相適應(yīng)。蓋章后出現(xiàn)的不良后果由批準(zhǔn)人負(fù)責(zé)。
第十六條 監(jiān)印人員在用印時(shí)要審閱、了解用印內(nèi)容，不能不看內(nèi)容就盲目蓋印，同時(shí)，還要注意留存材料是否齊全。
第十七條 每次用印都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，登記的項(xiàng)目包括：用印日期、用印部門(mén)、事由、用印種類、用印人、用印次數(shù)以及留存材料等事項(xiàng)。
第十八條 用印要規(guī)范，對(duì)有像片的證書(shū)、證件用印，不宜將印章蓋人臉部；蓋印時(shí)要求圖章清晰、端正，位置適當(dāng)，騎年蓋月。
第十九條 學(xué)校所有需要蓋印鑒的介紹信、證明及對(duì)外開(kāi)出的任何公文，應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)登記，以備查詢、存檔。合同、協(xié)議，介紹信要加蓋騎邊章或騎縫章。一般不允許開(kāi)具空白介紹信、證明，如因工作需要或其它特殊情況確需要開(kāi)具時(shí)，必須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字方可開(kāi)出，持空白介紹信外出工作回來(lái)后必須向?qū)W校匯報(bào)其介紹信的用途，未使用的必須交回。
第二十條 監(jiān)印人員應(yīng)定期整理留存材料，把用印留存的材料進(jìn)行編號(hào)整理，歸檔備案，對(duì)其中具有考查價(jià)值的，要在年終整理立卷時(shí)歸檔保存。
第二十一條 監(jiān)印人員不得隨身攜帶印章外出使用，不得隨意托人代管、代取、代用印章。特殊情況因工作需要代用，監(jiān)印人員必須在用印現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)印。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得私自用印。
第二十二條 監(jiān)印人員對(duì)未經(jīng)本部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人判定是否準(zhǔn)予用印的文件，不得擅自用印，違反規(guī)定者將追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
第二十三條 節(jié)假日、寒、暑假期間學(xué)校印章的使用，請(qǐng)印人應(yīng)提前與黨政辦公室提出申請(qǐng)，由黨政辦公室安排值班人員在規(guī)定的時(shí)間集中用印，其他時(shí)間一般不予受理。特殊情況經(jīng)請(qǐng)示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)后方可特事特辦、急事急辦。
第五章 印章的停用、銷(xiāo)毀
第二十四條 學(xué)校各部門(mén)（單位）印章在部門(mén)（單位）名稱變更、機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)和式樣變更時(shí)應(yīng)即行停用。停用印章要發(fā)文通知有關(guān)部門(mén)（單位），并在通知中說(shuō)明停用原因，標(biāo)明停用印章的印模和停用時(shí)間。停用的廢印不得在原部門(mén)（單位）長(zhǎng)期留存，要及時(shí)送交黨政辦公室處理。
第二十五條 舊印章停用后，不得擅自使用。擅自使用的，將追究法律責(zé)任。
第二十六條 因部門(mén)（單位）名稱變更，或改變隸屬關(guān)系，使舊印章停用，而新印章尚未刻制出來(lái)時(shí)，若有工作急需使用印章，可以采用代章的辦法，即用其它的印章代替應(yīng)使用的印章，代章的使用手續(xù)與正式印章相同。代章要在落款后面注明“代”字。代章必須是同級(jí)或是上級(jí)代下級(jí)，下級(jí)代章無(wú)效。
第二十七條 黨政辦公室收回廢舊印章后要進(jìn)行登記銷(xiāo)帳。對(duì)于重要、具有保存價(jià)值的印章、領(lǐng)導(dǎo)手章應(yīng)送學(xué)校檔案室封存；對(duì)于保存價(jià)值不大的印章應(yīng)集中起來(lái)，定期銷(xiāo)毀。
第二十八條 銷(xiāo)毀廢舊印章，必須報(bào)經(jīng)黨政辦公室主任批準(zhǔn)，銷(xiāo)毀時(shí)要有主管印章的人員監(jiān)銷(xiāo)。所有銷(xiāo)毀的廢舊印章都要留下印模進(jìn)行保存，以備日后查考之用。
第六章 附則
第二十九條 本辦法由學(xué)校黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。此前學(xué)校制定的印章管理規(guī)定，與本辦法不相符合的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十條 違反本辦法者，視其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、記過(guò)、辭退等行政處分，對(duì)學(xué)校造成財(cái)產(chǎn)損失的，學(xué)校可責(zé)令其賠償，對(duì)觸犯法律者，依法制裁。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起生效。
附件：1. 遼寧開(kāi)放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）公章刻制申請(qǐng)表
2．遼寧開(kāi)放大學(xué)（遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院）印鑒使用審批表
3．學(xué)校各部門(mén)（單位）印鑒使用審批表
