遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院
因公臨時出國（境）管理辦法（試行）
遼裝院發(fā)〔2019〕35號
根據(jù)國家因公短期出國（境）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定我校因公短期出國（境）管理辦法。
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我校因公臨時出國（境）（以下簡稱“因公出國”）有序化管理，規(guī)范審批程序，保證我校國際合作與交流活動的順利開展，根據(jù)財政部、外交部《臨時出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財行﹝2014﹞71號）及其他相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我校持因公護(hù)照赴境外參加訪問調(diào)研、實(shí)習(xí)培訓(xùn)、短期講學(xué)、教學(xué)科研交流、出席國際會議、競賽、公費(fèi)出境留學(xué)進(jìn)修的教職工，出訪期限在3個月以內(nèi)（含3個月）的均應(yīng)納入本管理辦法。
第三條 學(xué)校各部門在組織因公出國團(tuán)組時，要認(rèn)真貫徹“勤儉辦外事”的方針，嚴(yán)格按照國家及教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際確定團(tuán)組規(guī)模、參團(tuán)人員構(gòu)成、出訪路線等，加強(qiáng)出國團(tuán)組的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自突破。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第四條 國際交流中心負(fù)責(zé)審核、報批因公出國申請材料，辦理批件，出國前培訓(xùn)及其他相關(guān)事宜。
第三章 申請和審批
第五條 因公出國相關(guān)手續(xù)辦理主要流程：
（一）所有因公出國人員均需填寫《遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公短期出國（境）申報表》和《因公臨時出國任務(wù)和預(yù)算審批意見表》，向所在部門提出申請，由所在部門負(fù)責(zé)人及主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交邀請單位邀請函原件和翻譯件及其他相關(guān)文件，報國際交流中心審核出國任務(wù)、財務(wù)處審核預(yù)算；
（二）國際交流中心報請主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，需報請校長辦公會及黨委會通過，并經(jīng)校園網(wǎng)公示無異議，根據(jù)需要向省教育廳、省外辦、省外專局等報批任務(wù)件、政審件；
（三）出訪人員領(lǐng)取出國（境）任務(wù)批件后，由國際交流中心組織前往遼寧省外事辦公室辦理護(hù)照及簽證。
第四章 申報材料及因公任務(wù)的認(rèn)定
第六條 因公出訪必須有明確目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，出訪單位與出訪目的必須與出訪人員目前的身份相一致。出國參加國際會議及研討會一般應(yīng)有論文發(fā)表。
第七條 因公出國（境）必須事先落實(shí)出訪經(jīng)費(fèi)。
第八條 申請出國人員必須提供發(fā)自目的地國家或地區(qū)的合格邀請函（有明確的出訪目的、出訪日期、停留期限及費(fèi)用負(fù)擔(dān)辦法，邀請函需打印在公函紙上，有邀請人簽字），國際交流中心依據(jù)邀請函的邀請期限及航線、路程所需，對在外停留期限進(jìn)行審批。
第九條 參加外單位組團(tuán)出訪的，還須提供組團(tuán)單位的征求意見函、出訪日程、出訪費(fèi)用預(yù)算、出國任務(wù)通知書和出國任務(wù)批件。
第十條 有下列情形之一者，不予因公派出：
（一）出國人員的專業(yè)與出訪任務(wù)不相符；
（二）無權(quán)出具任務(wù)通知書的協(xié)會、中心等所組織的訪問考察、研討會、培訓(xùn)班等出訪申請；
（三）通過因私渠道申請同一國家簽證已被拒簽者或已申報上級部門不予批準(zhǔn)者；
（四）屬于退（離）休人員的；
（五）受到黨紀(jì)政紀(jì)撤職以上處分未滿五年的；
（六）違反外事紀(jì)律造成不良影響的；
（七）已確定要調(diào)轉(zhuǎn)工作單位的；
（八）夫妻雙方均為我校教職工，一般不辦理同一團(tuán)組因公臨時出國（境）；
（九）其它不宜因公出訪者。
第五章 出訪行程和經(jīng)費(fèi)管理
第十一條 由學(xué)校提供出訪費(fèi)用（包括科研經(jīng)費(fèi)或行政經(jīng)費(fèi)）或國內(nèi)其他單位提供資助的，由財務(wù)處根據(jù)國家財政部有關(guān)規(guī)定核定換匯標(biāo)準(zhǔn)，出具換匯單，出國人員憑換匯單及相應(yīng)的人民幣自行到中國銀行換取外匯。出國人員回國后須及時前往財務(wù)處核銷。
第十二條 使用科研經(jīng)費(fèi)和教學(xué)運(yùn)行費(fèi)支付出訪費(fèi)用的須經(jīng)管理部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意?？蒲薪萄许?xiàng)目報銷出國（境）費(fèi)用，必須持該項(xiàng)目正式批復(fù)的預(yù)算書，其中需明確列示國際交流費(fèi)預(yù)算。
第十三條 凡因公出訪由外方提供資助的，若外方提供資助標(biāo)準(zhǔn)已超過國家財政部相應(yīng)規(guī)定的，均不得再從科研經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)中支付費(fèi)用。
第十四條 因公出訪人員要選擇經(jīng)濟(jì)合理的路線，不得改變出訪路線、增加出訪地點(diǎn)或延長出訪時間。
第六章 其 他
第十五條 因公短期出訪計(jì)劃須納入學(xué)校當(dāng)年的外事計(jì)劃。
第十六條 因公出國人員必須身體健康，能保障完成出訪任務(wù)。因公出訪人員在出訪前，須購買適當(dāng)?shù)膰H旅行健康及意外保險。
第十七條 因公出國人員應(yīng)在回國后七日內(nèi)，及時將護(hù)照上交國際交流中心，國際交流中心統(tǒng)一上交組織部；回國后15日內(nèi)，將出訪總結(jié)交國際交流中心。
第十八條 因公出訪人員的外語水平須保證能順利完成出訪任務(wù)。出國參加國際會議者，除上述外語要求外，還必須有較強(qiáng)的口語表達(dá)能力和交流能力。
第十九條 赴香港、澳門的因公出訪，停留時間不超過30天（含30天）的審批與管理適用本辦法。
第二十條 赴臺灣因公出訪的預(yù)算編制依照財政部和外交部《臨時出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財行[2014]71號）規(guī)定。
第七章 附 則
第二十一條 本辦法由國際交流中心負(fù)責(zé)解釋。原有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起開始施行。
