遼寧開放大學(xué)(遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
收入管理暫行辦法
遼開大字〔2023〕90號(hào)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)我校收入管理,合理有效地使用資金,規(guī)范收費(fèi)行為,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》、《遼寧省非稅收入管理辦法》及物價(jià)部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所指收入是指學(xué)校為開展業(yè)務(wù)活動(dòng),依法取得的并納入學(xué)校年度預(yù)算的收入,包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入(不包括各級(jí)財(cái)政撥款、科研事業(yè)收入等內(nèi)容)。
第三條 嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,所有收入必須及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)處,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理和核算,任何部門和個(gè)人不得截留、隱瞞、挪用、坐收坐支,嚴(yán)禁公款私存或私設(shè)“小金庫”。
第四條 嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍,各部門不得自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍。學(xué)校實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)收入必須開具符合國家規(guī)定的合法票據(jù),不得使用其他收費(fèi)票據(jù)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 學(xué)校成立由校長任組長,主管財(cái)務(wù)副校長任副組長,財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)以及各學(xué)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的收費(fèi)工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)的會(huì)議和文件精神;定期研究收費(fèi)工作中的重大問題;指導(dǎo)建立健全收費(fèi)管理制度、工作程序、紀(jì)律規(guī)定;組織開展收費(fèi)工作情況的檢查,清理違反規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照規(guī)定處理違規(guī)收費(fèi)行為,追究違規(guī)責(zé)任人的責(zé)任。配合上級(jí)教育、物價(jià)等主管部門開展的收費(fèi)檢查工作。
第六條 財(cái)務(wù)處作為學(xué)校收入管理的職能部門,負(fù)責(zé)全校收入的日常會(huì)計(jì)核算及監(jiān)督管理、檢查工作,宣傳收費(fèi)相關(guān)政策規(guī)定,指導(dǎo)各部門實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。負(fù)責(zé)物價(jià)部門批準(zhǔn)核定項(xiàng)目費(fèi)用的收繳工作,對(duì)全校各項(xiàng)收費(fèi)的立項(xiàng)、報(bào)批、審核、收取、檢查、年審等實(shí)施管理與監(jiān)督,負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)公示。負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購和使用。
第七條 校內(nèi)各相關(guān)部門的主要職責(zé)是:
高職各學(xué)院負(fù)責(zé)組織本院學(xué)生按時(shí)足額繳納學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)及教材款,并做好費(fèi)用的催繳工作;負(fù)責(zé)認(rèn)定學(xué)生減免學(xué)費(fèi)初審;負(fù)責(zé)定期核對(duì)學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)及教材款等應(yīng)收款項(xiàng)的收繳情況。
學(xué)生處負(fù)責(zé)高職學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)工作的組織、管理和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)學(xué)生國家助學(xué)貸款申請(qǐng)、審核。
教務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)生緩繳學(xué)宿費(fèi)資格的審查、認(rèn)定;負(fù)責(zé)欠費(fèi)催繳工作,確保學(xué)生應(yīng)繳學(xué)宿費(fèi)的及時(shí)足額收取;負(fù)責(zé)高職新增專業(yè)的申請(qǐng)工作;負(fù)責(zé)全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試費(fèi)、大學(xué)英語四六級(jí)考試費(fèi)以及各類職業(yè)技能鑒定費(fèi)用的組織收繳工作;負(fù)責(zé)學(xué)費(fèi)分成、考試費(fèi)的組織收繳以及上繳國家開放大學(xué)管理費(fèi)的核算工作。
招生就業(yè)處負(fù)責(zé)每年招生錄取后將高職新生信息提供給財(cái)務(wù)處;負(fù)責(zé)系統(tǒng)開放教育新增專業(yè)的申請(qǐng)、系統(tǒng)開放教育注冊(cè)費(fèi)的組織收繳以及上繳國家開放大學(xué)管理費(fèi)的核算工作;
經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任部門負(fù)責(zé)其職權(quán)范圍內(nèi)各項(xiàng)收入的實(shí)現(xiàn)工作。按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入;負(fù)責(zé)新增專業(yè)申請(qǐng);負(fù)責(zé)學(xué)雜費(fèi)組織收繳、清欠工作;負(fù)責(zé)各類合作辦學(xué)分成收入的催繳工作;負(fù)責(zé)提供形成收入相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及各辦學(xué)項(xiàng) 目應(yīng)收收入;負(fù)責(zé)定期核對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用收繳情況。
紀(jì)檢監(jiān)察室為學(xué)校收入收繳工作的監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)對(duì)收入收取過程的各項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。
第八條 有收費(fèi)行為的部門應(yīng)根據(jù)本部門實(shí)際制定具體收費(fèi)管理辦法及工作流程,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處備案。定期向財(cái)務(wù)處提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)行持證收費(fèi)。
第九條 校內(nèi)各部門負(fù)責(zé)人為本部門收入管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)本部門的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)負(fù)有直接責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)法制觀念,自覺遵守國家法規(guī)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,同時(shí)接受學(xué)校有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。對(duì)各部門未按國家法規(guī)制度依法組織收入,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,由各部門相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三章 收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)和審批
第十條 各項(xiàng)事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)向相關(guān)部門進(jìn)行匯總申報(bào)。對(duì)于新增加的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)處按規(guī)定程序報(bào)省發(fā)改委和省教育廳審核、批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。各部門不得擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在省發(fā)改委審批的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)上下浮動(dòng)學(xué)費(fèi)的,需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),報(bào)財(cái)務(wù)處備案后,方可執(zhí)行。
第十一條 學(xué)校各部門新增收費(fèi)項(xiàng)目須在每年5月1日前提出書面申請(qǐng)并提交上級(jí)相關(guān)審批文件,書面申請(qǐng)須說明收費(fèi)項(xiàng)目的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)及范圍,并經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。經(jīng)財(cái)務(wù)處初審,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)省發(fā)改委、省教育廳審批。變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍的,須重新辦理書面申請(qǐng)審批手續(xù)。
第十二條 各部門要嚴(yán)格按照省發(fā)改委批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用,做到合法、合理、合規(guī),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。有下列情形之一的屬于違規(guī)違紀(jì)行為:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)行為或沒有收費(fèi)依據(jù)的收費(fèi)行為;
(二)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為;
(三)收入款項(xiàng)未納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算,截留、挪用、坐收坐支、公款私存的行為;
(四)未使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù),或自行擴(kuò)大收費(fèi)票據(jù)使用范圍的行為;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)行為;
(六)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第十三條 學(xué)校招生簡(jiǎn)章和入學(xué)通知書中,必須載明有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。各部門印發(fā)招生簡(jiǎn)章前,需將涉及的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及范圍報(bào)財(cái)務(wù)處審核,對(duì)因未經(jīng)財(cái)務(wù)處審核而超標(biāo)準(zhǔn)范圍收費(fèi)行為的,將由各部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。招生結(jié)束后各部門需將招生專業(yè)、招生人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)處備案,財(cái)務(wù)處據(jù)此作為各項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)依據(jù)。
第十四條 學(xué)校實(shí)行教育收費(fèi)公示制度。經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徟慕逃召M(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、投訴電話以及相關(guān)政策文件等信息,作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容,進(jìn)行公開。學(xué)校通過校園網(wǎng)、財(cái)務(wù)處微信公眾號(hào)等形式向?qū)W生和社會(huì)公示,主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)各界的監(jiān)督。
第四章 學(xué)歷教育收入
第十五條 我校學(xué)歷教育收入包括高職教育、中職教育、開放教育、成人高職教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試教育等各類學(xué)歷教育收入。
第十六條 高職教育收入。高職教育收入是指我校開展三年制高職教育收取的學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)收入。高職各學(xué)院及學(xué)生處應(yīng)將學(xué)生收費(fèi)工作納入日常管理工作中,做好學(xué)生收費(fèi)的組織和欠費(fèi)催繳工作,提高學(xué)宿費(fèi)收繳率。
高職各學(xué)院繳費(fèi)實(shí)行微信公眾號(hào)繳費(fèi)方式,學(xué)生可通過微信公眾號(hào)直接繳費(fèi)。對(duì)因特殊原因無法通過微信公眾號(hào)繳費(fèi)的學(xué)生,財(cái)務(wù)處集中收取。
(一)高職新生繳費(fèi)。招生就業(yè)處在新生錄取工作結(jié)束后,及時(shí)將錄取學(xué)生的姓名、身份證號(hào)等相關(guān)資料提供給財(cái)務(wù)處,學(xué)生處將新生分班信息等資料提供給財(cái)務(wù)處,由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一將新生信息錄入學(xué)校收費(fèi)系統(tǒng),學(xué)生按新生交費(fèi)須知所要求的交費(fèi)金額通過登錄財(cái)務(wù)處微信公眾號(hào)進(jìn)行繳費(fèi)。財(cái)務(wù)處在收費(fèi)系統(tǒng)中統(tǒng)一生成電子票據(jù),學(xué)生本人可在微信電子票據(jù)夾中自行下載。
(二)高職在校生繳費(fèi)。在校生按照學(xué)生處每學(xué)期末的通知,在下學(xué)期開學(xué)前一周,登錄財(cái)務(wù)處微信公眾號(hào)進(jìn)行繳費(fèi),財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)生繳費(fèi)信息在收費(fèi)系統(tǒng)中生成電子票據(jù),學(xué)生本人可在微信電子票據(jù)夾中自行下載。
第十七條 系統(tǒng)開放教育收入。系統(tǒng)開放教育收入是指收取系統(tǒng)各市、縣電大或直屬合作辦學(xué)單位開放教育注冊(cè)費(fèi)、學(xué)費(fèi)分成、考試費(fèi)等形成的收入。
系統(tǒng)各電大繳費(fèi)需將款項(xiàng)直接匯入學(xué)校基本賬戶,財(cái)務(wù)處通過微信群發(fā)布繳款信息,教務(wù)處開具《繳款通知單》后,財(cái)務(wù)處根據(jù)《繳費(fèi)通知單》事項(xiàng)內(nèi)容確認(rèn)收入。
教務(wù)處在春秋兩季開放教育新生注冊(cè)結(jié)束后,注冊(cè)費(fèi)、學(xué)費(fèi)分成、考試費(fèi)實(shí)施收繳前,分別將系統(tǒng)各電大招生人數(shù)、各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)收金額提供給財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處據(jù)此核算欠費(fèi)金額。財(cái)務(wù)處定期將《開放教育系統(tǒng)繳費(fèi)明細(xì)表》反饋至教務(wù)處,以便教務(wù)處與財(cái)務(wù)處核對(duì)欠費(fèi)明細(xì)。
第十八條 學(xué)校開展中職教育、成人高職教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試以及校本部開放教育形成的學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)、學(xué)費(fèi)分成收入分別由各經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任部門組織收繳和清欠。
為防止學(xué)校收入流失,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,春秋兩季招生結(jié)束后,各經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任部門需向財(cái)務(wù)處提供形成收入的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括各專業(yè)招生人數(shù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各合作辦學(xué)項(xiàng)目應(yīng)收收入。
第十九條 學(xué)宿費(fèi)收費(fèi)、退費(fèi)等相關(guān)規(guī)定。
(一)收費(fèi)。學(xué)校根據(jù)省教育廳、物價(jià)局批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)、宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按學(xué)年收取學(xué)宿費(fèi),不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)費(fèi)收取實(shí)行“老生老辦法,新生新辦法”。
(二)退費(fèi)。學(xué)生繳納學(xué)宿費(fèi)后,因各種原因需退學(xué)宿費(fèi)的,由學(xué)生本人提出書面申請(qǐng),由所在學(xué)院簽屬意見(高職學(xué)生還需經(jīng)教務(wù)處審核),報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。所在學(xué)院根據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間及住宿時(shí)間,按月計(jì)退剩余的學(xué)宿費(fèi),學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間按每年10個(gè)月計(jì)算。實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的,根據(jù)學(xué)生實(shí)際選修學(xué)分?jǐn)?shù)和學(xué)分學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。
(三)緩交。對(duì)申請(qǐng)緩交費(fèi)用的學(xué)生,本人要提出書面申請(qǐng),經(jīng)所在學(xué)院批準(zhǔn),學(xué)生處審核后報(bào)財(cái)務(wù)處。緩交申請(qǐng)中要寫明緩交理由、時(shí)限及金額等內(nèi)容。緩交時(shí)間不得超過三個(gè)月。
對(duì)未按規(guī)定期限內(nèi)繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生不予以學(xué)籍注冊(cè)。對(duì)無故拖欠學(xué)費(fèi)者,取消優(yōu)秀黨員評(píng)比及獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放。
(四)學(xué)籍異動(dòng)。各學(xué)院發(fā)生學(xué)生休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)(含轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出)、留級(jí)等學(xué)籍變化時(shí),必須將學(xué)籍變化情況以書面形式及時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處據(jù)此調(diào)整收費(fèi)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。
第二十條 分成收入相關(guān)規(guī)定。分成收入是指學(xué)校為發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提升為學(xué)生服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高等教育職業(yè)化,服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會(huì),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),開展合作辦學(xué)項(xiàng)目取得的收入。
(一)分成收入要以合作辦學(xué)合同或協(xié)議為依據(jù)。辦學(xué)部門對(duì)外開展聯(lián)合辦學(xué),應(yīng)以學(xué)校的名義對(duì)外簽署辦學(xué)合同,或經(jīng)校長授權(quán)由部門簽署辦學(xué)合同,按學(xué)校合同管理辦法執(zhí)行。任何部門或個(gè)人不得私自對(duì)外簽訂合同,違者將追究有關(guān)部門或人員的責(zé)任。
(二)各辦學(xué)部門應(yīng)當(dāng)在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時(shí)將合同等有關(guān)材料提交財(cái)務(wù)處作為賬務(wù)處理依據(jù),確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,及時(shí)入賬。當(dāng)合作辦學(xué)項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí),各辦學(xué)部門要及時(shí)修訂新的辦學(xué)合同協(xié)議。
(三)辦學(xué)部門是辦學(xué)合同的履約者,負(fù)責(zé)全面履行合同所約定的責(zé)任和義務(wù),并負(fù)責(zé)全程監(jiān)督合作方相關(guān)辦學(xué)行為的全過程。各辦學(xué)部門要做好合作辦學(xué)單位分成收入的督促繳款工作,對(duì)應(yīng)收未收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)查明情況,及時(shí)、足額將分成收入繳入學(xué)校賬戶。
(四)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)核定分成收入是否與合同協(xié)議約定相符,是否按合同協(xié)議約定的比例收繳分成收入,是否存在無合同協(xié)議收款的現(xiàn)象。
(五)合作辦學(xué)分成收入應(yīng)由合作辦學(xué)單位將款項(xiàng)直接交至學(xué)校財(cái)務(wù)處或匯入學(xué)校賬戶,嚴(yán)禁各部門代收。
第二十一條 信息反饋及對(duì)賬工作。財(cái)務(wù)處定期向相關(guān)部門反饋各類收入的收繳明細(xì),及時(shí)與各部門對(duì)賬。財(cái)務(wù)處要對(duì)提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
從每年9月份開始,財(cái)務(wù)處每月上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)《各類辦學(xué)項(xiàng)目收入統(tǒng)計(jì)表》,使校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握各部門收入完成進(jìn)度;每月上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)、反饋各部門《部門收入明細(xì)表》,按各類收入項(xiàng)目分層次、年級(jí)統(tǒng)計(jì)招生人數(shù)、應(yīng)收金額、已收金額及欠費(fèi)金額,使校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門能夠了解各項(xiàng)收入明細(xì)情況。
各部門要做好各類收入的督促收繳工作,年終時(shí),要編制《欠費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表》,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)處。
財(cái)務(wù)處要嚴(yán)格按照政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定確認(rèn)、核算收入。嚴(yán)格按業(yè)務(wù)流程辦理收費(fèi)業(yè)務(wù)。每天必須通過收費(fèi)管理信息系統(tǒng),結(jié)清當(dāng)日收費(fèi)賬目,月末結(jié)清本月收費(fèi)賬目,及時(shí)對(duì)賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。收入實(shí)現(xiàn)后,要及時(shí)開具收款收據(jù),并進(jìn)行賬務(wù)處理。賬務(wù)核算要在摘要上注明相關(guān)要素,為今后查詢和結(jié)算提供詳細(xì)信息。
第五章 非學(xué)歷教育收入
第二十二條 非學(xué)歷教育屬繼續(xù)教育范疇,是指除學(xué)歷教育外,按照自愿原則面向在校學(xué)生和社會(huì)人員提供各類培訓(xùn)服務(wù)。包括各層次、各類型的長、中、短期培訓(xùn)班,專業(yè)證書項(xiàng)目、崗位培訓(xùn)項(xiàng)目、職業(yè)技能培訓(xùn)班、職業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)班等各種辦學(xué)項(xiàng)目。
第二十三條 各類非學(xué)歷教育辦學(xué)必須嚴(yán)格遵守學(xué)校財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算;非學(xué)歷教育辦學(xué)收費(fèi)均要求嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定。
第二十四條 非學(xué)歷教育培訓(xùn)班的全部收入納入學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一核算,各辦學(xué)單位不得截留、瞞報(bào)、擅自減少按規(guī)定應(yīng)交學(xué)校的辦學(xué)收入。
第二十五條 非學(xué)歷教育的一切經(jīng)濟(jì)行為以相關(guān)合同內(nèi)容為依據(jù)。需支付合作舉辦單位辦學(xué)費(fèi)用的,必須持有關(guān)部門的辦學(xué)協(xié)議,方可支付。
第二十六條 高職學(xué)院等級(jí)考試、技能鑒定繳費(fèi)需高職教務(wù)處開具繳款通知單,將款項(xiàng)及名單交至財(cái)務(wù)處,財(cái)務(wù)處開具收款收據(jù)。
第六章 服務(wù)性收費(fèi)和代收代繳費(fèi)用
第二十七條 服務(wù)性收費(fèi)是指除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)以外,學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生提供特定服務(wù)而取得合理補(bǔ)償?shù)氖召M(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)包括:檔案資料查詢費(fèi)、補(bǔ)辦證卡費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)等其他費(fèi)用。
學(xué)校為學(xué)生提供由學(xué)生自愿選擇的服務(wù)并收取相應(yīng)的服務(wù)性費(fèi)用。服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營利原則,即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取,不得與學(xué)費(fèi)捆綁收取。
第二十八條 代收費(fèi)是指為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活,在自愿前提下,學(xué)校可以替提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費(fèi)用。代收費(fèi)應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ),不得在代辦收費(fèi)中加收任何費(fèi)用,不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代收費(fèi),不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取。代收費(fèi)項(xiàng)目包括新生體檢費(fèi)、軍訓(xùn)伙食費(fèi)、教材費(fèi)和其他費(fèi)用。學(xué)生公寓內(nèi)床上用品和日用品由學(xué)生自主采購,不得強(qiáng)行統(tǒng)一配備。對(duì)學(xué)生自愿提出需求的,可按照實(shí)際進(jìn)價(jià)代收代付。
代收代繳費(fèi)用的結(jié)算,一律按照先收后支的原則,要嚴(yán)格審查每一筆支出是否都收到相應(yīng)的款項(xiàng),不能占用學(xué)校的資金。
第二十九條 教材款核算。
各學(xué)院要指定專人負(fù)責(zé)教材核算、結(jié)算工作。教務(wù)處在征訂教材前要與各學(xué)院(按系、年級(jí)、班為單位)、財(cái)務(wù)處核對(duì)教材收繳情況,按學(xué)生實(shí)際繳納人數(shù)征訂教材。對(duì)于未交費(fèi)的學(xué)生,除特殊情況外,要交齊教材費(fèi)后予以征訂。
教務(wù)處在申請(qǐng)結(jié)算教材款時(shí),需提供《教材款撥付申請(qǐng)單》,申請(qǐng)單必須注明各學(xué)院、年級(jí)、班的教材征訂名稱、數(shù)量、金額,并由各學(xué)院經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人核對(duì)簽字確認(rèn),財(cái)務(wù)處審核,領(lǐng)導(dǎo)審批后予以支付。
對(duì)即將畢業(yè)離校學(xué)生剩余的教材款,在離校前由各學(xué)院提出退款申請(qǐng),經(jīng)教務(wù)處確認(rèn)該屆學(xué)生款項(xiàng)已結(jié)清后,經(jīng)財(cái)務(wù)處核對(duì)后,給予學(xué)生退費(fèi)。
財(cái)務(wù)處每年7月、12月底前與教務(wù)處、各學(xué)院核算該學(xué)期教材款,并向各學(xué)院提供教材款收繳總額、各年級(jí)和專業(yè)賬面余額。各學(xué)院核對(duì)后,須由經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
第三十條 對(duì)于代收學(xué)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)等,各部門要提供代收學(xué)生人數(shù)、專業(yè)、姓名、入學(xué)年度,便于財(cái)務(wù)處更好地掌握代收代繳學(xué)生的相關(guān)數(shù)據(jù)。
第七章 經(jīng)營收入及其他收入
第三十一條 學(xué)校資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租、捐贈(zèng)、變賣和報(bào)廢,必須由學(xué)校資產(chǎn)管理部門按規(guī)定程序報(bào)批,任何部門(單位)都無權(quán)私自出租、轉(zhuǎn)讓、變賣學(xué)校資產(chǎn)、場(chǎng)地、設(shè)施等。特殊情況需要出租學(xué)校場(chǎng)地、設(shè)施和教室的,需經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第三十二條 對(duì)租用學(xué)校場(chǎng)地、設(shè)施和教室的,出租部門要將出租合同協(xié)議報(bào)財(cái)務(wù)處備案,財(cái)務(wù)處根據(jù)合同協(xié)議的收入金額到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具正式發(fā)票,并繳納相應(yīng)的稅費(fèi)。
第三十三條 收到的銀行存款利息收入、投資收益、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、水電煤款項(xiàng)等其他收入,均要納入學(xué)校財(cái)務(wù)核算體系,統(tǒng)一管理。
第八章 非稅收入上繳
第三十四條 根據(jù)《非稅收入管理辦法》,學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、足額將非稅收入款項(xiàng)繳入非稅收入財(cái)政專戶。學(xué)校任何各部門(單位)不得隱匿、轉(zhuǎn)移、滯留、截留、坐支、挪用、私分非稅收入,不得將非稅收入款項(xiàng)存入非稅收入財(cái)政專戶以外的賬戶。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)實(shí)現(xiàn)非稅收入從收費(fèi)立項(xiàng)、申報(bào)、執(zhí)行至后期的核算、上繳全過程的監(jiān)督,圍繞收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)專業(yè)、層次以及范圍、部門等內(nèi)容分項(xiàng)進(jìn)行信息化管理。
第九章 票據(jù)管理
第三十六條 本章所稱票據(jù),是指在收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、各種代收代支費(fèi)以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,向收費(fèi)單位或個(gè)人開具的收款憑證,包括非稅收入專用收據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)和稅務(wù)發(fā)票三種。
第三十七條 全校的收費(fèi)原則上由學(xué)校財(cái)務(wù)處統(tǒng)一辦理,確實(shí)因工作需要由部門代收的,要在財(cái)務(wù)處領(lǐng)取統(tǒng)一印制和管理的收據(jù)或發(fā)票,并及時(shí)到財(cái)務(wù)處辦理結(jié)算。嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人自制、自購收據(jù)或打白條收款。
第三十八條 財(cái)務(wù)處應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)對(duì)票據(jù)的管理。票據(jù)保管人對(duì)其驗(yàn)收的票據(jù)要登記入賬,并對(duì)票據(jù)的發(fā)出、收回、存根的返回、銷號(hào)履行嚴(yán)格的收發(fā)登記手續(xù),建立票據(jù)管理登記薄并歸檔備查。
第三十九條 收款票據(jù)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定詳細(xì)填寫,即寫明收款事由、大小寫金額與收款對(duì)象。收款票據(jù)的印章應(yīng)當(dāng)齊全,出納人員不得直接領(lǐng)用和開具收款票據(jù)。
第四十條 任何單位或者個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù),不得自行變更或者擴(kuò)大票據(jù)使用范圍。
第十章 監(jiān)督檢查
第四十一條 學(xué)校財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)職能部門和人員定期對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門應(yīng)主動(dòng)接受相關(guān)職能部門對(duì)收費(fèi)工作的監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范收費(fèi)行為。
第四十二條 學(xué)校收入管理工作實(shí)行部門負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)違反本辦法相關(guān)規(guī)定,給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,學(xué)校將追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
第十一章 附則
第四十三條 本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂,自發(fā)文之日起執(zhí)行。